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盛錢包pos機注銷
“1131筆異地車輛注銷業務”“北京牌照”“車管所民警、協警、借調人員”“收受巨額好處費”……
今年4月，一連串來自當地公安機關移交問題線索中的敏感短語，引起了新疆維吾爾自治區和田地區紀委監委有關負責人的關注?！皬囊平坏膯栴}線索來看，這是監察體制改革后，我們接到的首起公職人員涉嫌權錢交易的問題線索，必須依規依紀依法嚴肅查處……”該地區紀委監委隨即開展調查核實。
很快，這起國家公職人員與社會閑散人員內外勾結，利用職權違規辦理機動車異地注銷業務，從中收受巨額“好處費”的案件逐漸浮出水面。
疑點重重
北京牌照車輛為何要到3000多公里以外的新疆和田地區辦理異地注銷業務？這些車輛的注銷手續是否合法合規？其中是否存在權錢交易問題？帶著重重疑問，調查人員首先從北京、和田兩地機動車注銷業務的政策規定和具體流程開展查證。據了解，不管是在北京還是在和田，辦理機動車注銷業務，都要經過統一嚴格的審核程序。特別是辦理異地注銷業務，必須是在該機動車在當地損毀或無法駛回注冊地的情況下，方可按程序辦理。
然而，本案中1131輛京牌機動車，均從未到過和田，這些車輛是怎樣通過層層審核順利注銷的呢？
調查人員通過核查發現，這些“問題車輛”辦理注銷時均未提交車管所大廳審核，而是通過車管所專網的后臺進行操作，在網上直接完成注銷。相關證據直指具有車輛注銷權限的民警賀某與負責車輛注銷復核歸檔的協警盛某。帶著第一手證據，調查人員開始了與相關涉案人員的正面交鋒。
“北京車主想買新車就要注銷舊車，在異地注銷車輛是政策允許的，我只是幫朋友辦了幾筆注銷業務，有什么問題嗎？”面對調查人員的詢問，協警盛某故作鎮定地說。
“我雖然負責車輛注銷業務，但都由借調人員喻某使用我的工作賬號和密碼操作，如果有問題，我愿承擔監管不力的責任?！弊鳛楸景肝ㄒ坏恼矫窬?，賀某將責任推到借調人員喻某身上。
而喻某的態度則更為強硬，“我只是借調到車管所幫忙的，既不是黨員，也不是干部，你們有什么權力對我進行調查。再說，我協助賀某工作，他安排什么，我就干什么，我有什么責任……”
面對相關涉案人員的辯解、推脫和對抗，調查人員用有力的證據逐一回擊。1131輛京牌機動車未經審核直接辦理網上注銷、不經復核便歸檔確認，民警賀某、協警盛某負有完全責任，且盛某還親自辦理了124筆京牌車輛注銷業務。喻某在被告知自己屬于監察對象后，態度也有所緩和。
調查人員趁熱打鐵、各個擊破，迅速取得了民警賀某與協警盛某、馬某及借調人員喻某串通合謀辦理京牌車輛異地注銷業務的供述。
然而，4名涉案人員卻對涉及的收受賄賂及利益分配問題閉口不談，他們各自的銀行賬戶也無大額資金往來記錄，調查一度陷入僵局。
水落石出
“監察全覆蓋絕不是一句空話，雖然本案涉案人員身份復雜，但只要是監察對象涉嫌違紀違法，就要一查到底，讓違紀違法者受到應有的懲處……”和田地區紀委監委相關負責人態度堅決。
調查人員兵分兩路，一方面采取談話、詢問、訊問等調查措施，對涉案人員及其特定關系人釋紀普法，促其主動交待問題；另一方面依規運用查詢、凍結、調取、查封、扣押等措施，對已有線索進行細致梳理，采集、固定相關證據。
功夫不負有心人，調查人員終于在海量證據中發現了蛛絲馬跡。2017年7月，盛某姐姐的銀行賬戶曾單筆轉入15.3萬元，同年8月至12月，賀某的母親先后4次給喻某母親的銀行卡轉賬20萬元，而這兩筆錢均來自社會閑散人員魏某。調查人員以此為突破口，挖出了盛某、賀某等人大額受賄并逐級分贓的違法事實。
在鐵證面前，盛某、賀某等人如實交待了受賄共計661.35萬元的違法事實。經查，2017年6月，社會閑散人員魏某等人得知北京有車主想通過違規辦理異地車輛注銷業務，來保留本應被強制報廢的舊車。他們認為可以從中牟利，便找到與魏某私交深厚的和田地區車管所協警盛某商量相關事宜，并答應每辦一筆業務付給盛某好處費5000至7000元。因盛某只負責車管所檔案管理工作，沒有車輛注銷操作權限，魏某又以每筆業務支付3000元好處費為誘餌，拉攏具有車輛注銷權限的民警賀某參與。
2017年7月至12月，賀某安排借調人員喻某進行具體操作，完成了483筆北京車輛異地注銷業務，每筆給喻某好處費500元，復核歸檔業務則由盛某負責完成。為不引人注意，盛某還非法獲取他人工作賬號和密碼，與自己的工作賬號交替使用，違規辦理了124筆京牌車輛異地注銷和復核歸檔業務。同年11月，賀某擔心事發而退出，盛某又以辦理每筆業務給3000元好處費相利誘，將車管所負責網絡管理工作的協警馬某拉下水，由馬某利用其網絡管理員的身份和權限，非法進入車管所業務專網，完成了524筆京牌車輛異地注銷和復核歸檔業務。至此，這起國家公職人員“小權大腐”的典型案件被查清，等待盛某等人的將是嚴厲的懲處。
嚴懲不貸
盛某、賀某等公職人員甘于“被圍獵”，形成了一個隱蔽的權錢交易利益鏈。為掩人耳目、逃避懲處，在收付賄款方面，雙方還商定使用他人銀行賬號及支付寶、微信等多種方式分散給付，僅用來收付賄款的銀行賬號就多達30多個，這也是他們自認為手段隱蔽、難以被查，一直心存僥幸、消極對抗的主要原因。
“原以為我不是公職人員，又是聽令行事，收錢也很隱蔽，根本查不到我。就算查到了，大不了把錢交出來。沒想到我也成了監察對象，受到懲處，現在腸子都悔青了……”面對即將受到的法律制裁，喻某悔恨不已。
隨著案情水落石出，賀某作為車管所正式民警，盛某、馬某、喻某等3人作為受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員，均受到開除處分，并被移送檢察機關審查起訴。
“這起案件警醒我們，‘圍獵者’的目標不僅僅是手握重權的黨政官員，只要是行使國家公權力的公職人員，都有可能成為‘被圍獵’的對象。我們必須對所有行使公權力的監察對象嚴格管理、全面監督，對濫用公權者嚴懲不貸，堅決斬斷權錢交易的灰色鏈條，徹底鏟除滋生腐敗的土壤，凈化一方政治生態?！焙吞锏貐^紀委監委相關負責人表示。
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